对参加养老服务消费补贴项目的养老机构有哪些要求？官方回应
中新网7月23日电 近日，民政部、财政部印发了《关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》(以下简称《通知》)，对组织实施养老服务消费补贴工作作出全面系统安排。民政部、财政部有关司局负责人就《通知》相关问题回答了记者提问。
有记者提问，养老服务机构是此次项目实施的承接方，请问对参加项目的养老服务机构有哪些要求？
有关司局负责人表示，养老服务机构是满足失能老年人照护刚需的主体，机构服务好不好、人员能力强不强在一定程度上决定了项目实施的质量水平。截至今年第一季度末，全国养老机构达到4万个，社区养老服务机构和设施达到36.4万个。为保障失能老年人合法权益，让他们能够获得性价比高的养老服务，安心、放心、舒心消费，项目从以下方面对参加项目的养老服务机构提出了要求。
一是划定基本要求，设好“最低门槛”。《通知》明确养老机构应依法办理登记并在民政部门备案，且具有收住中度以上失能老年人的服务能力，应严格执行相关法律法规及《养老机构服务安全基本规范》(GB38600-2019)等强制性标准要求；社区养老服务机构应依法办理登记，经营范围或业务范围应包括养老服务，且具有为中度以上失能老年人提供相应服务的能力。
二是列明禁入情形，守好“红线底线”。正被纳入失信联合惩戒对象名单的养老机构、社区养老服务机构不得参加项目。同时，在项目实施过程中，养老服务机构如被发现存在“先涨价后抵扣”、虚假交易、骗补套补等行为，将被取消参加项目资格。
三是坚持公平竞争，推行“阳光条款”。《通知》要求各地民政部门应合理确定、及时更新参加项目的养老服务机构名单，一视同仁支持不同所有制、不同注册地、不同规模相关机构参与项目，不得以资金能力等为由限制其参与，不得限制养老服务消费的付款方式和支付凭证类型，不得以参加项目为由要求养老服务机构采购新的支付设备。
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梁建章：我研究的是一个比较新的现象。过去几十年来，创新跟人口的关系，在新兴产业中体现得尤其明显。工业革命以后，创新一直是经济中的重要因素。在以制造业为主导的时代，产业链交易层面有一定的规模效应，也有人口因素的影响，但没有现在这么明显。
